Условия предоставления субсидий на оплату жилого поме­щения и коммунальных услуг регулируются Жилищным кодексом Рос­сийской Федерации (статья 159) и постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Субсидия назначается в случае, если расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают установленную законодательством максимально допустимую долю таких расходов в совокупном доходе семьи (или одиноко проживающего гражданина).

Расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при этом исчисляются исходя из соответствующих усредненных показателей - региональных стандартов:

• стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья в совокупном доходе семьи (далее - МДДР);

• стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий;

• стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

По Тверской области МДДР утвержден для ветеранов труда, реабилитированных лиц, лиц, пострадавших от политических репрессий, многодетных семей и граждан, чей среднедушевой доход не превышает величины 1,5 прожиточного минимума, в размере 15%, для остальных граждан – 18% (уровень федерального стандарта – 22%).

Региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, установлены в размере:

а) для семьи из трех и более человек - 18 кв. м общей площади жилья на одного человека;

б) для семьи из двух человек - 21 кв. м на одного человека;

в) для одиноко проживающего человека - 33 кв. м;

г) для одиноко проживающего пенсионера:

33 кв. м при фактической площади жилого помещения до 33 кв. м;

42 кв. м при фактической площади жилого помещения до 42 кв. м;

54 кв. м при фактической площади жилого помещения более 42 кв. м.

Размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются по среднему значению для граждан, проживающих в жилых помещениях, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании.

Пример расчета субсидии выглядит следующим образом:

3214,57 руб. - 10 272,63 руб. х 15% = 1673,68 руб.,

где:

3 214,57 руб. – стандарт стоимости ЖКУ в n-ном муниципальном образовании;

10 272,63 руб. – средний совокупный доход за последние 6 месяцев перед подачей заявления на назначение субсидии;

15% - МДДР.

Соответственно размер субсидии составил 1673,68 руб.

В каждом конкретном случае размер субсидии зависит от дохода гражданина и размера занимаемой им жилой площади, при этом фактические платежи за жилищно-коммунальные услуги не будут превышать установленную максимально допустимую долю расходов – 15-18%, что полностью соответствует требованию федерального законодательства.

Право на субсидию имеют:

• пользователи жилого помещения в государственном или муници­пальном жилищном фонде;

• наниматели жилого помещения по договору найма в частном жи­лищном фонде;

• члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

• собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Субсидия предоставляется гражданину (заявителю), с уче­том постоянно проживающих с ним членов семьи, при одновременном соблюдении следующих условий:

• наличие у заявителя и членов семьи гражданства Российской Фе­дерации или распространение на иностранного гражданина соответ­ствующего международного договора;

• наличие у заявителя соответствующего установленного основания пользования жилым помещением (например, договор найма, свидетель­ство о государственной регистрации права собственности и др.);

• наличие у заявителя и членов его семьи регистрации по месту пос­тоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого он обра­щается за субсидией;

• отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и комму­нальных услуг или заключение соглашения по его погашению;

• превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и комму­нальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионально­го стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эк­вивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

За назначением субсидии следует обращаться в территориальные отделы социальной защиты населения по месту жительства со всеми необходимыми для назначения субсидии документами.

Для получения субсидии граждане представляют заявление на предоставление субсидии с приложением следующих документов:

• копии документов, подтверждающих правовые основания отнесе­ния лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если ко­пия нотариально не заверена);

• копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегист­рирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

• документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве чле­нов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить докумен­ты, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом по­мещении граждан, не указанных в заявлении;

• документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии;

• документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заяв­ления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) за­долженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить доку­менты, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

• копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) чле­нов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением ори­гинала, если копия нотариально не заверена);

• копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) госу­дарства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление суб­сидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъяв­лением оригинала, если копия нотариально не заверена).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 субсидия гражданам назначается сроком на 6 ме­сяцев.

По истечении 6 месяцев выплата субсидии прекращается. Гражданам необходимо подтвердить свое право на субсидию, представив полный пакет документов в уполномоченный орган для нового назначения.

При представлении гражданами документов с 1-го по 15-е число ме­сяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при пред­ставлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченными органами в течение 10 рабочих дней со дня получения всех документов.