Правительство Тверской области
официальный сайт
Актуальная версия страницы на 22 октября 2017
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

В 2014 году следует отметить снижение на 12,7% количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры, в 2013 году снижение к 2012 году составляло 2,8 %. В тоже время зафиксирован рост на 19,5 % технологических сбоев и отказов работы технологического оборудования в сравнении с 2013 годом. В 2013 году рост количества технологических сбоев составлял 21,8 % в сравнении с 2012 годом.

Причины понятны: по прежнему высокий уровень износа основных фондов, недостаточный уровень подготовки органов местного самоуправления городских и сельских поселений по исполнению полномочий по организации коммунальных услуг в границах поселений, низкая готовность аварийно-технических служб к ликвидации аварийных ситуаций, отсутствие необходимых материально-технических ресурсов.

С целью снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечения надежных параметров предоставления коммунальных услуг потребителям Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области совместно с государственным бюджетным учреждением Тверской области «Агентство энергоэффективности» в 2014 году была организована работа по привлечению средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области для реализации мероприятий по повышению энергетической эффективности региональной экономики и по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области.

Для реализации мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоэнергетических комплексов муниципальных образований Тверской области с использованием энергоэффективных технологий в 2014 году в областным бюджете Тверской области было предусмотрено – 42, 99 млн. рублей и на эти же цели из федерального бюджета было предусмотрено – 86, 6 млн . рублей, муниципальные образования обеспечили софинансирование в объеме 8,6 млн. рублей.

Финансовую поддержку получили 18 муниципальных образований Тверской области (Андреапольский район, Бельский район, Жарковский район, Западнодвинский район, Кавское с/п Лихославльского района, г. Кимры, г. Конаково, Кушалинское с/п. Рамешковского района, г. Нелидово, г.п. Орша Калининского района, Нелидовское с/п Нелидовского района, г. Тверь, гп. Рамешки Рамешковского района, Ржевский район с/п «Есинка», Селижаровский район, г. Торопец, гп. Старая Торопа Западнодвинского района, Фировский район). В результате выполнены работы по капитальному ремонту 42 км тепловых сетей и 3 котельных, в том числе в городе Твери заменено 11,86 км сетей). В 2013 году в рамках аналогичной программы с участием средств областного бюджета было отремонтировано 9,6 км тепловых сетей, 7 котельных.

Также в 2014 году в рамках государственной программы Тверской области «Комплексная программа по повышению энергетической эффективности региональной экономики и по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области» на 2013-2018 годы с привлечением средств областного бюджета Тверской области в объеме 53463,52 тыс. рублей проводились строительно-монтажные работы по объекту «Строительство блочно-модульной котельной мощностью 12 МВт в пос. Великооктябрьский Фировского района Тверской области».

Кроме того на модернизацию, реконструкцию объектов коммунального комплекса в 2014 году были привлечены финансовые средства инвесторов в объеме 364,7 млн. рублей.

Привлечение вышеуказанных средств позволило заменить 60,2 км тепловых сетей. Из них только в городе Твери заменено 40,85 км тепловых сетей (общество с ограниченной ответственностью «Тверская Генерация» 29,95 км, муниципальное унитарное предприятие «Сахарово» 10,9 км). Проведены работы по модернизации на 58 котельных, строительству 6 новых котельных, в том числе 3 из них с переводом на местные виды топлива. Для сравнения в 2013 году за весь период подготовки к осенне-зимнему периоду проведена реконструкция и модернизация 75 котельных, строительство 2 котельных, капитальный ремонт 44,8 км тепловых сетей за счет средств областного бюджета, муниципальных образований и инвесторов.

Всего за 2014 год капитально отремонтировано 102,2 км тепловых сетей, модернизирована и капитально отремонтирована 61 котельная, осуществлено строительство 7 новых котельных. В 2013 году капитально отремонтировано км 54,4 км тепловых сетей, проведена реконструкция, модернизировано и капитально отремонтировано 82 котельных, осуществлено строительство 2 новых котельных.

В районах обеспеченных природным газом идет перевод угольных котельных на использование природного газа в качестве топлива. Так в Конаковском районе осуществлено строительство блочно-модульной газовой котельной, мощностью 1,2 МВт. Строительство котельной ведется за счет финансовых ресурсов инвестора в объеме 10 млн. рублей. Данная котельная отапливает школу и больницу. Старая угольная котельная выведена из эксплуатации.

В Андреапольском районе также осуществлено строительство газовой котельной, мощностью 1 МВт, взамен старой угольной котельной, которое осуществлено также за счет инвестиционных ресурсов в объеме 9 млн. рублей.

В г. Торжок введена в эксплуатацию блочно-модульная газовая котельная, мощностью 6,06 МВт, стоимостью 24,47 млн. рублей. Из эксплуатации выведена неэффективная ведомственная газовая котельная.

Кроме того в период подготовки к отопительному сезону выполнена реконструкция и капитальный ремонт 44,3 км водопроводных сетей; 5 км канализационных сетей. Реконструкция и капитальный ремонт сетей осуществлялся в том числе и в рамках программы местных инициатив. На эти цели из местных бюджетов привлечено 30,04 млн. руб., из областного 56,6 млн. руб., 17,57 млн. руб. средства юридических, физических лиц и депутатов. Всего 104,3 млн. руб.

В 2015 году будет продолжена работа по основным направлениям деятельности по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры:

  • привлечение инвестиционных финансовых ресурсов в соответствии с распоряжениями Правительства Тверской области от 23.12.2014 № 652-рп «Об утверждении комплекса мер («дорожной карты») «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Тверской области на 2014-2017 годы» и от 03.03.2015 № 134-рп «О межведомственной рабочей группе по вопросам использования древесного биотоплива в качестве возобновляемого источника энергии в коммунальной энергетике Тверской области»;
  • реализация соглашения между Правительством Москвы и Правительством Тверской области «О предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Тверской области» по реконструкции очистных сооружений и систем водоотведения в населенных пунктах Тверской области, осуществляющих сброс сточных вод в Иваньковское водохранилище в объеме 100 млн. руб по следующим объектам:

- Реконструкция очистных сооружений в гпп. Радченко

- Реконструкция очистных сооружений в гпг. Конаково.

А также с учетом того, что привлечение инвестиционных ресурсов в основном привлекательно для объектов теплоэнергетического комплекса одной из важнейших задач будет являться проработка возможности привлечения средств федерального бюджета в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» и федеральной целевой программы «Чистая вода» по следующим объектам - реконструкция очистных сооружений в г. Старица Тверской области, строительство очистных сооружений в с. Застолбье Рамешковского района; строительство водозабора с комплексом обработки воды для г. Кашина Тверской области (1-я очередь), реконструкция сетей водоснабжения в г.Ржеве.

Благодаря целенаправленной работе по переводу котельных на местные виды топлива неуклонно снижается количество котельных работающих на дорогостоящих видах топлива угле и мазуте, одновременно решается вопрос и модернизации оборудования тепловых источников с заменой котельного оборудования, что благоприятно сказывается на качестве и надежности предоставления услуг потребителям и снижении износа.

В 2014 году инвестором ОАО «ЭККЕР» в г. Торопец построена новая котельная мощностью 4 Гкал/час, топливом на которой является щепа. Объем инвестиций составил 14 млн. рублей. Из эксплуатации выведена старая угольная котельная. Ведется строительство котельной мощностью 1,2 Гкал/час.

В г. Красный Холм с конца 2013 и в течение 2014 года все 8 угольных котельных переведены инвестором ООО «Кабель» на дрова. Объем инвестиций составил 6 млн. рублей.

В п. Максатиха осуществлено строительство блочно – модульной котельной за счет инвестиционных ресурсов с объемом финансирования 4,5 млн. рублей. В качестве топлива для данной котельной будут использоваться дрова. От данной котельной отапливается новый спортивный комплекс, в кратчайшие сроки планируется подключение к данной котельной школы. Кроме того осуществляется строительство еще одной блочно-модульной котельной, которая будет также работать на дровах. К данной котельной планируют подключить районную больницу и еще 26 объектов социальной сферы и жилищного фонда.

Кроме того в 2014 году в рамках областной программы по проведению капитального ремонта теплоэнергетических комплексов муниципальных образований Тверской области с использованием энергоэффективных технологий на перевод котельной на местные виды топлива в г.Белый выделены финансовые средства на общую сумму 3, 64 млн. рублей в том числе: софинансирование из федерального бюджета– 2, 2 млн. рублей, из областного бюджета Тверской области – 1, 23 млн. рублей.

Муниципальные образования осуществляют перевод котельных на различные отходы деревообработки – опилки, щепа, неделовая древесина в зависимости от возможности обеспечения доставки сырья, экономической эффективности.

В результате с 2011 выведено из эксплуатации и переведено на местные виды топлива и природный газ 87 неэффективных угольных котельных. Количество котельных, работающих на местных видах топлива увеличилось практически в 2 раза с 77 единиц до 141.

По состоянию на 01.01.2015 из 801 котельных: 443 – газовых; 191 – угольных; 149 на местных видах топлива (дрова, щепа, опилки, пеллеты и др.); 5 мазутных; 13 используют другие виды топлива.

Также результатом работы по переводу котельных на местные виды топлива является снижение объемов потребления топлива котельными Тверской области:

  • угля на 20,1 %;
  • мазута на 26,6%;

Потребность в древесном топливе выросла на 293,47 % .

Проведя анализ по затратам на закупку топлива, начиная с отопительных сезонов 2010-2011 годов отмечается неуклонное снижение данных затрат и это вы можете увидеть в представленной на слайде № 9 таблице. В результате перевода котельных на местные виды топлива с отопительного сезона 2010-2011 годов экономия финансовых ресурсов на закупку топлива составила 89,9 млн. рублей. В отопительном сезоне 2014-2015 годов с учетом анализа цен на топливо ожидается снижение затрат на 20,9 млн. рублей.

В 2015 году основной задачей Министерства будет являться модернизация котельных эксплуатируемых неэффективными 28 муниципальными предприятиями (180 котельных, из них: 123 газовых, 37 угольных, 15 на дровах), заключение концессионных соглашений с инвесторами с целью модернизации и реконструкции объектов теплоэнергетического комплекса в рамках дорожной карты «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Тверской области на 2014-2017 годы» и работы рабочей группы по вопросам использования древесного биотоплива в качестве возобновляемого источника энергии в коммунальной энергетике Тверской области.

С целью обеспечения надежного и бесперебойного обеспечения коммунальными услугами потребителей в областном резерве материально-технических ресурсов на 01.01.2015 находилось различного оборудования и материалов на сумму 26,7 млн. рублей. Для сравнения по состоянию на 01.01.2014 – 25,3 млн. рублей, на 01.01.2013 – 24,5 млн. рублей. В 2014 областной резерв был пополнен на сумму 4,5 млн рублей, в 2013 году на 3,9 млн. рублей.

В 2014 осуществлена выдача материально технических ресурсов 24 муниципальным образованиям на сумму 3,2 млн. рублей, в 2012 году – 46 муниципальным образованиям на сумму 2,1 млн. рублей. В 2015 году также планируется пополнение резерва МТР на сумму 4,5 млн. рублей. С учетом того, что в 2014 году возросла потребность в заимствовании муниципальными образованиями возвратного резерва - в 2014 году выдавалась мобильная котельная, станция водоочистки, дизель-генераторы, имелись заявки на цистерны для подвоза воды населению, которые мы не смогли удовлетворить, планируется в 2015 году пополнить резерв прицепом-цистерной для пищевых жидкостей, объемом 8 м?, дизель-генератором на шасси, 150 кВт, которые являются возвратным резервом, а также в связи с большим спросом на насосы ЭЦВ и трубы различных диаметров пополнить резерв данными материальными ресурсами.

Кроме того в областном резерве хранится 3 613,716 тонн мазута топочного на общую сумму 29,3 млн. рублей. Заимствование топлива в 2014 году не осуществлялось. В январе 2013 года было осуществлено заимствование топлива из областного резерва в объеме 208,8 тонн. За весь период 2012 года из областного резерва было выдано 633 тонны мазута топочного. Снижение уровня заимствования произошло из-за перевода мазутных котельных на местные виды топлива. Фактически еще к началу отопительного сезона 2013-2014 годов только 5 котельных города Нелидово работают на мазуте, поэтому Министерством разработано постановление «Об утверждении Правил выпуска топочного мазута из областного резерва топлива на 2015 год, которое позволит снизить резерв топлива до нормативно-эксплуатационного запасав областном резерве и в тоже время оказать помощь муниципальным образованиям пополнить основные и резервные запасы топлива на отопительных котельных и направить сэкономленные ресурсы на подготовку следующего отопительного сезона.


Правительство Тверской области